1

Тема: Вопросы по контролю

test

2

Re: Вопросы по контролю

минфинрб пишет:

test

тест

3

Re: Вопросы по контролю

Добрый день! У меня такая проблема, можно ли отклонить заявку на участие в открытом конкурсе на основании того, что опись документов не была прошита вместе с заявкой? Заранее спасибо за ответ!

4

Re: Вопросы по контролю

balebaledurotanbale пишет:

Добрый день! У меня такая проблема, можно ли отклонить заявку на участие в открытом конкурсе на основании того, что опись документов не была прошита вместе с заявкой? Заранее спасибо за ответ!

  Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию в соответствии с ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ.
  В свою очередь, в силу ч. 4 ст. 51 Закона № 44-ФЗ все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника открытого конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в открытом конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению такой заявки.        При этом ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.
Отмечаем, что согласно ч. 3 ст. 53 Закона № 44-ФЗ конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, в том числе, если заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
Таким образом, опись документов, входящих в состав заявки на участие в открытом конкурсе, является листом такой заявки, который должен быть прошит с заявкой. Заявка, не содержащая опись документов, прошитую вместе с заявкой, должна быть отклонена конкурсной комиссией на основании ч. 3 ст. 53 Закона № 44-ФЗ, что подтверждается, например, решением ФАС России от 24.04.2015 по делу № К-445/15,постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 10.03.2015 по делу № А71-6214/2014.

5

Re: Вопросы по контролю

Здравствуйте! Ответьте пожалуйста на такой вопрос: Можно ли при проведении запроса котировок в извещении предусмотреть возможность увеличения количества товара (объема работ, услуг) на 10% в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе и при исполнении контракта изменить количество по нескольким позициями товаров? Заранее спасибо!

6

Re: Вопросы по контролю

И разъясните пожалуйста, как включать информацию о совместных закупках в план- график?

7

Re: Вопросы по контролю

Андрей84 пишет:

И разъясните пожалуйста, как включать информацию о совместных закупках в план- график?

В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 44-ФЗ  при осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы. Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных конкурсов или аукционов определяются соглашением сторон, заключенным в соответствии с Гражданским  кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 44-ФЗ (далее – соглашение сторон). Контракт с победителем либо победителями совместных конкурса или аукциона заключается каждым заказчиком.
Соглашение сторон должно содержать, в том числе, информацию об объекте закупки и о предполагаемом объеме закупки, в отношении которой проводятся совместные конкурсы или аукционы, место, условия и сроки (периоды) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждого заказчика, начальные (максимальные) цены контрактов каждого заказчика и обоснование таких цен соответствующим заказчиком (часть 2 статьи 25 Федерального закона № 44-ФЗ).
Правила проведения совместных конкурсов и аукционов утверждены постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от   28.11.2013 г. № 1088 (далее - Правила). Согласно пункта 7 Правил стороны соглашения несут расходы на проведение совместного конкурса или аукциона пропорционально доле начальной (максимальной) цены контракта каждого заказчика в общей сумме начальных (максимальных) цен контрактов, в целях заключения которых проводится совместный конкурс или аукцион.
Приказом  Минэкономразвития  России  №  544,  Казначейства России
№ 18н от 20.09.2013 г. утверждены Особенности размещения на  официальном сайте Российской Федерации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы (далее – Особенности размещения).
В случае, если при осуществлении закупки выделяются лоты, в плане- графике предмет контракта указывается раздельно по каждому лоту (подпункт «Д» пункта 2 части 5 Особенностей размещения).
На основании изложенного, исходя из буквального толкования вышеуказанных норм, при проведении совместных аукционов, заказчикам необходимо включать в план-график информацию о перечне товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения совместного аукциона, согласно начальной (максимальной) цены контракта каждого заказчика в общей сумме начальных (максимальных) цен контрактов.

8

Re: Вопросы по контролю

Андрей84 пишет:

Здравствуйте! Ответьте пожалуйста на такой вопрос: Можно ли при проведении запроса котировок в извещении предусмотреть возможность увеличения количества товара (объема работ, услуг) на 10% в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе и при исполнении контракта изменить количество по нескольким позициями товаров? Заранее спасибо!

Нельзя. Увеличение предусмотренных контрактом количества товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшение предусмотренных контрактом количества поставляемого товара, объема выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов допускается только в случае, если возможность  изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом (подпункт «б» пункта 1 части 1 статья 95 Закона о контрактной системе).
Проведение запроса котировок не предусматривает разработку документации о закупке. Кроме того, согласно статьи 73 Закона о контрактной системе в извещение о проведении запроса котировок не предполагается включать информацию об изменении условий контракта в соответствии с частью 1 статьи 95 Закона о контрактной системе.